La diminuzione degli immatricolati

L’applicazione nell’anno accademico 2015/2016 del nuovo ISEE avrà conseguenze anche sulla contribuzione studentesca che, tuttavia, è già mediamente aumentata con la rottura del vincolo del 20% fra FFO (finanziamento ordinario degli atenei) e tasse pagate dagli studenti e dalle loro famiglie. Tale problematicità s’innesta alla diminuzione degli immatricolati all’Università, che il XVII rapporto AlmaLaurea riassume in tutta la sua strutturale drammaticità: «dal 2003 (anno del massimo storico di 338 mila) al 2013 (con 270 mila) il calo è stato del 20% ed è l’effetto combinato del calo demografico (il nostro Paese, nel periodo 1984- 2013, ha visto contrarsi del 40% – quasi 390 mila unità – la popolazione diciannovenne), della diminuzione degli immatricolati in età più adulta, del deterioramento delle prospettive occupazionali dei laureati, della crescente difficoltà di tante famiglie a sostenere i costi dell’istruzione universitaria, della crescente incidenza di figli di immigrati e di una politica del Diritto allo Studio ancora carente. Tanto che, oggigiorno, solo 3 diciannovenni su 10 si immatricolano all’università».

Il modello di istruzione superiore costruito nell’ultimo decennio è pertanto figlio di una narrazione gravemente trasversale fra destre e governo: non a tutti i cittadini è consentito andare all’Università. In particolar modo, questa narrazione ci dice che “il figlio dell’operaio è bene faccia il precario”, vista la dequalificazione stessa dei titoli di studio.

Il combinato disposto di principi premiali e strumenti punitivi nel finanziamento e nella valutazione degli Atenei allarga sempre più il divario fra poche accademie lautamente finanziate e molte sotto-finanziate. La liberalizzazione delle tasse universitarie sancita nel 2012 dal governo Monti, come indicato – a titolo di esempio – da un’inchiesta del Messaggero su dati dell’Unione degli Universitari, ha visto le tre principali università romane aumentare in 10 anni la propria contribuzione media del 50%. Nel dettaglio, fra 2004/05 e 2014/15, la Sapienza ha aumentato la tassazione media da circa 613€ a 1128€ (+83,9%), Tor Vergata del 74,4% e Roma Tre “solo” del 47,6%. Gli effetti? Abbandono precoce degli studi (la Sapienza ha constatato l’abbandono degli studi di circa 6 mila studenti su scala decennale), calo delle immatricolazioni (-24,6% dal 2004/05 al 2014/15 in tutto il Lazio, da circa 40 mila a 30 mila unità), riduzione dei laureati (- 11, 1%). La cura di Giavazzi, Perotti e Alesina applicata in tutta la sua possenza.

Il taglio dei posti a concorso per Medicina e Chirurgia

L’ultima notizia viene da una segnalazione del Sole 24 Ore, che ha lanciato l’allarme sulla decurtazione dei posti disponibili in Medicina e Chirurgia che saranno messi a concorso con il numero chiuso per l’anno accademico 2015/16. Una decisione difesa con parole quasi affascinanti dalla Federazione Nazionale degli Ordini dei Medici Chirurghi e Odontoiatri:

«È una questione di giustizia. Non è giusto negare il futuro ai nostri giovani, costringendoli a perdere anni del loro percorso formativo, professionale, di vita. Comprendiamo le problematiche legate alla situazione finanziaria. Ma un Paese che non investe sui giovani è un Paese senza speranza. Non è più il tempo delle attese e dei rinvii: con estrema urgenza occorre invece garantire quelle opportunità di formazione – adeguate agli standard europei – che sono necessarie ai professionisti per poter svolgere con competenza il proprio ruolo all’interno dei sistemi sanitari e che sono indispensabili per assicurare cure di qualità ai cittadini».

Ergo: difendiamo il futuro dei nostri giovani, tagliamo di 937 unità i posti messi a concorso per la laurea magistrale a ciclo unico in Medicina e Chirurgia, passando da 10083 a 9146. Secondo il FNOMCO e il presidente del CUN Andrea Lenzi, tale riduzione è funzionale all’effettiva quantità di medici e chirurghi messi a disposizione dei servizi sanitari regionali ed evita di formare medici “esodati”, senza reali prospettive occupazionali. Qualcuno dimentica, però, che queste riduzioni di fabbisogno sono connesse agli sconcertanti tagli al sistema sanitario imposti dal Governo negli ultimi anni, nonché alle operazioni di “riforma” di sistemi regionali come quello toscano, in cui la concreta opportunità di turn-over è fatta saltare. Si omette di parlare, inoltre, della diminuzione del numero di borse di specializzazione di area medica, considerato come fattore ormai ordinario del comparto. Dal MIUR, gravemente in silenzio su tale vicenda, si omette di fornire un piano concordato con le Regioni e il Ministero della Salute per costruire le basi di quella “riforma del numero chiuso” proposta alcuni mesi fa dalla ministra Giannini e fatta cadere nel dimenticatoio.

Sinistra verso la #buonauniversità

Il dipartimento Saperi di SEL ha iniziato una serie di seminari auto-formativi aperti ai nostri

partner sociali: vogliamo provare a costruire una visione complessiva e non autoreferenziale di “nostra università” con cui sfidare il governo e le parti politiche e in cui riversare il nostro patrimonio di analisi, condensato nel Libro Bianco sull’Università e la Ricerca del 2013. La strada non sarà né facile né tanto meno agevole: la diminuzione delle immatricolazioni non è solo una vertenza delle parti sociali, ma interroga tutti (associazioni, sindacati, partiti) in merito all’Università dei prossimi dieci anni. Nell’Università elitaria e di casta disegnata dalla riforma Gelmini, rilanciata da araldi come Alesina, Perotti e Giavazzi, confermata dal governo dei tecnici e dalle larghe intese, il piano di riforme renziano – la c.d. “buona università” – può essere l’ultimo colpo, contro cui è necessaria una mobilitazione difficile.

I corpi sociali più deboli di questa università (studenti, specie borsisti, dottorandi, precari, ricercatori senza sbocchi occupazionali certi) rischiano di trovarsi ai prossimi appuntamenti separati, sforniti di una narrazione alternativa, logorati ai fianchi da inquilini di Via Trastevere sempre più disattenti. Nella sinistra che verrà nei prossimi mesi, o saremo percepibili come strumento utile per affrontare una sfida per la promozione di un’Altra Idea di Università o ci ritroveremo spaccati, a difendere “fortini virtuosi” sempre più assediati, a promuovere una categoria a discapito di un’altra. È un sfida in cui l’interlocuzione con la mobilitazione sociale non può limitarsi alla “pacca sulle spalle” fra attori politici e associazioni, ma può e deve incardinarsi in una scrittura condivisa dell’Altra Università, della Nostra Università, in cui gli elementi positivi sono spunti per costruire un quadro d’insieme efficace e una proposta vincente.

Traslare il “fattore umano” nella centralità del “fattore sapere” può e deve essere la nostra sfida affinché l’Università dei prossimi lustri non sia solo uno spazio di pochi illuminati, ma la chiave per una società democratica e solidale.